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发布时间：2022-12-12 21:49:03

争抢万亿“蛋糕”高新区率先布局地理信息产业

5月21日，腾讯入股四维图新的交易终于尘埃落定，而一个多月前，阿里巴巴正式与高德软件达成收购协议。移动互联企业与地图内容提供商的联姻，引起了公众对地理信息产业的关注。

事实上，自从今年2月国务院办公厅发布《关于促进地理信息产业发展的意见》，鼓励发展地理信息产业以来，各地纷纷加快对地理信息产业的布局。而国家高新区无论是在产业基础还是相关政策配套方面均有自己的特色和优势，在发展地理信息产业方面已走在前列。

建设地理信息产业园

地理信息产业是以现代测绘技术、信息技术、计算机技术、通信技术和络技术相结合而发展起来的综合性产业，既包括地理信息系统GIS产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括传统测绘产业和地理信息系统的专业应用，还包括基于位置服务LBS、地理信息服务和各类相关技术及其应用。

前瞻产业研究院发布的《年中国地理信息产业发展前景与投资战略规划分析报告》预计，到2020年，地理信息产业市场规模将到达11000亿元。

正是看到地理信息产业的巨大潜力，各地相继建设地理信息产业园，试图抢夺产业先机：北京市政府与国家测绘地理信息局共同建设了占地面积约1500亩的国家地理信息科技产业园；成都市金牛区也与四川省测绘地理信息局合作建设了西部地区规模最大、技术水平领先的地理信息科技产业园……

在各地建设地理信息科技产业园的过程中，部分国家高新区通过建设产业基地，积极打造完善的地理信息产业链，从整体布局地理信息查干希望通过习主席这次访问产业发展。

中关村国家自主创新示范区早在2011年就成立了由合众思壮、四维图新、超图软件、清华大学、北京大学、北京航空航天大学等8家企业和3所高校发起组成的中关村空间信息产业技术联盟，共同推进以卫星导航、地理信息系统和先进遥感技术为核心的空间信息这一战略性新兴产业的规模化进程。该联盟经过近3年的发展，目前会员数量已达到近50家。同样是在2011年，由国家测绘地理信息局与北京市政府联手打造的我国首个国家级地理信息科技产业园在中关村顺义园奠基。目前该产业园已经入驻天地图、北大方正、高德、中国四维测绘、国家测绘地理信息局卫星应用中心等企业和机构，拥有中国数据资源最全的地理信息服务站，地理信息相关产业在这里呈现聚集趋势。

潍坊高新区获批建设山东测绘地理信息产业基地后，加快建设测绘地理信息产业研发孵化中心、数据加工园和加速器。其中，研发孵化中心建设充分融入地理信息行业要素，提供双回路电源接入、络百兆带宽到桌面、无线覆盖等各种服务，为企业创造安全、快捷、高效、智能的5A级写字楼办公条件；云计算中心机房可为企业提供存储空间租赁、数据处理等云计算服务；数据加工园毗邻研发孵化中心，与呼叫中心基地相连接，主要聚集地理信息数据采集、数据处理、通信、卫星导航及形成数据库等涉及测量、卫星导航定位、遥感影像处理等相关领域的企业。

据了解，山东测绘地理信息产业基地一期规划用地98亩，总投资4.7亿元，总建筑面积14万平方米，全部启用后可实现1万人就业，年产值10亿元以上。该基地致力打造成为立足山东、面向全国的测绘地理信息产业聚集区。

此外，苏州高新区也于近日宣布，加快中科苏州地理尖苞树科信息与文化科技产业基地建设，逐步形成地理信息产业集群。天津滨海高新区也将依托天红果榆图公司，建设天津滨海地理信息创新园暨天图全球数据服务基地，项目建成后将整合国内外地理信息产业资源优势，建立国家地理信息公共服务平台，实现信息资源共享，加速推进地理信息产业化。烟台高新区建立的正元地理信息产业园。以山东正元数字城市建设有限公司为龙头，吸引集稀土功能材料聚相关企业和科研院所合作发展，致力打造地理信息产业方面的专业性研发孵化平台和产业高地。

政策全方位支持

虽然地理信息产业具有广阔的市场需求和发展前景，但在现阶段的发展中仍离不开政策的支持。

前不久，吉林省印发了《关于促进地理信息产业发展的实施意见》，对促进吉林省地理信息产业发展提出26项具体实施意见，加大对地理信息产业发展的财税金融支持，并在基地建设、基础设施、企业发展、项目实施、人才引进等各方面给予政策倾斜。

国家高新区在促进产业发展方面积累了较多经验。在产业政策方面，潍坊高新区制定出台了《关于加快山东测绘地理信息产业基地建设的意见》、《潍坊高新区软件与信息服务业发展优惠政策》、《潍坊高新区呼叫中心平台管理办法》、《潍坊高新区动漫产业发展优惠政策》、《鼓励支持企业上市的意见》等文件，从投资、税收、办公用房、人才、资质认证、技术支持、平台使用等方面对企业发展进行全方位扶持。

其中，对入驻山东测绘地理信息产业基地的企业，潍坊高新区按照对区级财政的贡献给予6年内每年50%的奖励；对经认定的省级、国家级技术研发中心、重点实验室等分别给予20万元、50万元的一次性资助；对入驻基地企业新最美好的感觉获得国家认定测绘和地理信息甲级资质的给予20万元的一次性奖励……

在人才政策方面，潍坊高新区对信息产业的领军人才、创业团队优先进行扶持，并设立3000万元软件与信息服务业专项资金，支持企业进行技术研发、产品升级。

无独有偶，苏州高新区同样在人才引进方面对地理信息产业进行支持，计划今年引进、招聘各类研发人员、管理人员和业务人员160多人，并拟建成2个国家工程中心分中心、1个中国科学院地莓产业发展中心、1个市级工程技术中心、1个院士工作站，并启动国家地理信息服务工程技术研究中心申报工作。

高新区初步聚集优势企业

地理信息产业是国际公认的高新技术产业，以发展高新技术产业为导向的国家高新区在发展地理信息产业方面拥有得天独厚的优势。

位于济南高新区的山东正元地理信息工程有限公司成立于1999年，是中国冶金地质总局系统乃至山东省最早成立专门从事地理信息产业的企业。该公司成立以来，积极打造地理信息产业链，业务由当初的地质测绘、工程测量、地质物探，向基础测绘、地理空间信息、数字城市等领域扩展，构建了以地理信息系统软件开发和数据处理加工为核心主业，以地理信息数据采集、工程物探、管道泄露探测与防腐检测为支撑产业的现代产业格局。

位于成都高新区的成都振芯科技公司围绕北斗卫星导航应用的“元器件—终端—系统”产业链提供产品和服务，主要从事北斗卫星导航应用关键元器件、特种行业高性能集成电路、北斗卫星导航终端的设计、开发、生产和销售，以及北斗卫星导航定位应用系统的开发和建设。

位于潍坊高新区的山东测绘地理信息产业基地，目前已经吸引了北京国遥新天地、山东尚德、山东方元等20多家单位入驻发展，北京超图、北京四维益友、北京睿诚和美国联邦基金、众力星辰科技发展有柳叶剑蕨限公司等国内外研发机构已签订入驻基地发展协议，还有多家知名企业前来考察洽谈合作发展事宜。

下一步，潍坊高新区将紧紧抓住国家大力发展测绘地理信息产业的机遇，集中力量打造产业优势，重点发展测绘地理信息数据加工处理、应用及存储等服务。（本报纪爱玲报道）

来源：中国高新技术产业导报

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